为进一步深化“放管服”改革、优化政务服务，有效解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题，以持续优化烟台营商环境，便利企业群众异地办事，增强住房公积金服务便捷度和企业群众获得感为目标，烟台中心从“单位登记开户”、“缴存信息变更”等高频服务事项入手，以“用户通、系统通、数据通、证照通、业务通”促进线上线下融合办理，建立起“异地受理、属地审批、就近取证”全新服务模式，真正打通了“资料多跑路，群众少跑腿”的便民利企“高新路径”，提升了政务服务质量。截至11月底，烟台市住房公积金管理中心通过监管服务平台，使用代收代办或两地联办方式，共办理跨省通办业务312笔，帮助职工完成提取金额1200余万元。

一、设定目标，进一步拓展“跨省通办”业务范围

2021年初，烟台市住房公积金中心在全省率先提前实现了异地购房提取、提前还清住房公积金贷款等八项跨省通办业务，今年中心开展“我为群众办实事”实践活动，又将进一步拓展“跨省通办”业务范围纳入实践活动内容，设定了“跨省通办”任务目标。

(一)细化通办事项。聚焦保障改善民生和助力惠企利企，采用“事项拆分”与“办事情形梳理”相结合的方式，对全国高频政务服务“跨省通办”事项清单进行细化分解，梳理征缴、提取、贷款等事项，优化调整“跨省通办”事项业务规则，购房提取以“多地联办”，打破购房地和缴存地“两地联办”模式；对于不在通办业务范围的业务，只要职工有需求，积极受理办理。

(二)统一通办标准。根据 “跨省通办”事项清单，按照国家统一的业务规则，制定跨省通办相关业务办理指南，建立全市工作服务统一标准，做到流程规范、材料统一、限时办结。

(三)推动全程网办。按照“应上尽上”的原则，除法律法规规定必须到现场办理的事项外，有条件的高频服务“跨省通办”事项全部纳入平台，按照“减时间、减环节、减材料、减跑动”原则，进一步改革制约全流程网上办理的规章制度和业务流程，推动更多事项“全程网办”。

(四)实现窗窗通办。强化窗口建设，实现窗窗可办。按照中心“处处有窗口，窗窗可通办，人人皆专家”的窗口建设原则，在各分支机构均开设“跨省通办”业务专窗，选取业务骨干承担专窗工作责任，建立AB角工作机制，确保专窗绝不空岗，推广市直大厅所有窗口均可受理“跨省通办”业务的模式，实现“窗窗可通办”。

(五)畅通帮代服务。完善邮政寄递管理机制，方便企业和群众寄递资料，用“快递跑”取代“群众跑”。聚焦企业和群众普遍关切的异地办理事项，推行无偿帮办、代办、陪办服务，为企业和群众提供错时、延时服务，满足不同群体的差异化需求，助力“跨省通办”。

二、多措并举，进一步加强“跨省通办”业务保障

(一)确保工作“可量化”。建立工作进度定期汇总机制，指定专人，每月统计实现全程网办的服务种类及线上办理笔数、以代收代办和两地联办模式线下办里的异地业务笔数，对业务办理“总量”“网办量”“联办量”相关业务数据，进行及时掌握，并按要求做好上报工作。

(二)确保工作“可感知”。加强政策宣传解读，制作形式多样、群众喜闻乐见的短视频、动画及彩图等，加强与线上、线下新闻媒体合作，及时准确地向缴存职工提供简明易懂的政策解读和办事指南。在中心微信公众号开通问题答疑专栏，定期对住房公积金常见问题问题答疑解惑，并宣讲跨省通办业务政策，通过中心门户网站、综合服务平台和12329服务热线等多种渠道，广泛开展宣传解读，使更多缴存职工了解“跨省通办”相关业务和政策。

(三)确保工作“可评价”。结合当前党史学习教育，中心正在开展的党员走基层活动，党员干部深入企业、社区、和群众家中，主动了解服务对象需求，收集意见反馈。同时，通过政务服务“好差评”系统、门户网站、12329(12345)服务热线等，倾听收集缴存职工的留言反馈和意见建议，及时解决突出问题。

(四)确保工作“可共享”。建立数据共享协调机制，明确数据共享供需对接、规范使用、争议处理、安全管理、监督考核、技术支撑等制度流程，推进数据共享，实现数据在政务服务中的共享应用，满足“跨省通办”数据需求。在住建部规定的时限内，积极缩短本市业务办理时限，利用烟台已实现的不动产、住建、税务等数据共享的优势，缩短房产信息核验等环节办理时限，涉及本市环节1个工作日内处理完结。

三、压实责任，进一步完善“跨省通办”工作落实

(一)加强组织领导，压实工作责任。加强组织领导，层层压实责任，强化人员、场地和信息化保障，中心确定一名综合联系人专人负责“跨省通办”工作，设立“跨省通办”专窗，确保事事有落实。

(二)强化能力建设，加强业务培训。全员参加跨省通办业务培训，对各机构服务大厅窗口工作人员、12329(12345)接线人员等重点服务岗位，组织经常性培训学习，使人人熟知通办业务流程及材料，掌握问题处理技巧，打造“窗窗可通办、人人是专家”的服务队伍。

(三)推进数据融合，加强系统建设。充分运用统一身份认证、数据共享、电子证照、电子印章、视频核验、网上缴费等方式，推动更多事项全程网办，让企业和群众零跑腿、办成事，实现“数据多跑腿，百姓少跑腿”的工作目标。

(四)增强服务意识，完善工作机制。建立健全为群众办实事常态化运行机制，推动中心切实转变服务理念、增强服务意识，积极开展送政策上门活动，到职工多、业务经营区域广的单位进行政策宣讲，帮助企业和职工了解跨省通办业务，便利享受公积金服务，提高群众对住房公积金服务的认同感和获得感。

(五)强化考核监督，提升服务质量。加强对“跨省通办”工作的跟踪督促和业务指导，及时推动优化调整相关政策措施，推动工作取得实效。对改革措施不到位、工作落实不到位、企业和群众反映问题仍然突出的，给予通报批评等处理。根据各窗口受理的业务量、业务技能测试、办事群众办事回访等多维度评价考核窗口，完善评价规则，加强评价结果运用，提升服务质量。